2015年，我國(guó)畜牧業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高，保供給、保安全、保生態(tài)能力持續(xù)增強(qiáng)。作為畜牧業(yè)的重要組成部分，我國(guó)奶業(yè)繼續(xù)保持了較好發(fā)展態(tài)勢(shì)，規(guī)�；�、產(chǎn)業(yè)化、組織化程度穩(wěn)步提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)顯著增強(qiáng)。預(yù)計(jì)我國(guó)奶類總產(chǎn)量達(dá)到3920萬(wàn)噸，比上年增長(zhǎng)2%。奶牛養(yǎng)殖規(guī)�；�率達(dá)到49%，比上年提高4個(gè)百分點(diǎn)。生鮮乳中三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率保持在，乳蛋白、乳脂肪、細(xì)菌數(shù)等營(yíng)養(yǎng)和衛(wèi)生指標(biāo)良好。從飼草料營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生狀況、奶牛品種、飼喂技術(shù)、牧場(chǎng)設(shè)施裝本條件、牧場(chǎng)管理水平、生鮮乳營(yíng)養(yǎng)與衛(wèi)生指標(biāo)等各方面綜合考察，我國(guó)規(guī)模牧場(chǎng)奶牛養(yǎng)殖已經(jīng)躋身世界先進(jìn)水平，形成了“喂好草，養(yǎng)好牛，產(chǎn)好奶”的良好局面，建立起了質(zhì)量安全的系統(tǒng)性保障體系。

黨的十八屆五中全會(huì)明確提出，“十三五”要全面建成小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進(jìn)展。從歷史邏輯和現(xiàn)實(shí)條件看，全面建成小康社會(huì)，農(nóng)業(yè)是關(guān)鍵和基礎(chǔ)；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化要取得明顯進(jìn)展，畜牧業(yè)必須走在前列；畜牧業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，奶業(yè)必須要走在前列；推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，奶業(yè)更是刻不容緩。新的一年，我們必須加快推進(jìn)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加強(qiáng)奶源基地建設(shè)，支持?jǐn)U大優(yōu)質(zhì)牧草種植，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價(jià)值鏈，降成本，提效益，加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)提高我國(guó)奶業(yè)發(fā)展質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力。主要在以下四方面發(fā)力：

一是持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)奶源基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施奶牛遺傳改良計(jì)劃，擴(kuò)大奶牛生產(chǎn)性能測(cè)定范圍，發(fā)揮奶牛育種聯(lián)盟的作用，加大優(yōu)秀種公牛培育和良種推廣力度。繼續(xù)推進(jìn)奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，加快養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)模牧場(chǎng)建設(shè)。今年奶牛養(yǎng)殖規(guī)�；�率要達(dá)到50%以上。

二是持續(xù)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)牧草基地建設(shè)。去年開始實(shí)行的“糧改飼”試點(diǎn)項(xiàng)目，涉及10個(gè)省30個(gè)縣，補(bǔ)貼收儲(chǔ)青儲(chǔ)玉米近300萬(wàn)畝，項(xiàng)目區(qū)的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和農(nóng)民普遍受益，實(shí)現(xiàn)了養(yǎng)殖增效、農(nóng)民增收的雙贏。今年開始，國(guó)家將擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，把既是牛羊養(yǎng)殖大縣又是玉米主產(chǎn)縣的區(qū)域全覆蓋進(jìn)去。繼續(xù)實(shí)施振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動(dòng)，爭(zhēng)取增加投資，擴(kuò)大實(shí)施范圍，增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)牧草供應(yīng)能力。

三是持續(xù)加強(qiáng)奶站和生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管。對(duì)全國(guó)8500個(gè)奶站和6000輛生鮮乳運(yùn)輸車實(shí)施信息化管理，全面運(yùn)行奶站管理信息系統(tǒng)，對(duì)奶站和運(yùn)輸車進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。組織實(shí)施生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)計(jì)劃，以嬰幼兒配方乳粉奶源基地為重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督抽查，嚴(yán)防出現(xiàn)質(zhì)量安全事件。發(fā)布年度中國(guó)奶業(yè)質(zhì)量安全報(bào)告，增強(qiáng)自信心，提高公信力。

四是持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)自身建設(shè)。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)，利益攸關(guān)方多，行業(yè)發(fā)展必須統(tǒng)籌上下游，兼顧種養(yǎng)加。奶業(yè)企業(yè)要在土地流轉(zhuǎn)、招工用工、飼草料收儲(chǔ)、托管收購(gòu)等方面照顧小農(nóng)的利益，讓小農(nóng)共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果。加工企業(yè)要善待奶牛養(yǎng)殖者，防止發(fā)生倒奶殺牛現(xiàn)象。要樹立命運(yùn)共同體的意識(shí)，認(rèn)識(shí)到“一損俱損”的嚴(yán)重后果，堅(jiān)決防止出現(xiàn)食品質(zhì)量安全事件。奶業(yè)D20企業(yè)要發(fā)揮行業(yè)主力軍、排頭兵、領(lǐng)頭雁的作用，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)，帶頭嚴(yán)格質(zhì)量安全管控，帶頭落實(shí)液態(tài)奶標(biāo)鮮、標(biāo)純、標(biāo)復(fù)原的“三標(biāo)”制度，帶頭履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，把D20打造成中國(guó)奶業(yè)的一大品牌。

我國(guó)是一個(gè)擁有13億多人口的國(guó)家，每人一年多喝1公斤奶，就需要新增130——140萬(wàn)噸奶，僅僅全面二孩政策，就需要新增60萬(wàn)噸鮮奶。同時(shí)，城鎮(zhèn)化在持續(xù)推進(jìn)，生活水平在持續(xù)提高，飲食結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。這些方面都為奶業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了巨大空間，展現(xiàn)了廣闊前景。但我國(guó)奶業(yè)發(fā)展也面臨著資源環(huán)境約束趨緊、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下消費(fèi)增長(zhǎng)乏力、產(chǎn)業(yè)化組織化程度不高、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)加劇、消費(fèi)信心不足等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，業(yè)界還有許多功課要做，有許多內(nèi)功要修。我們必須堅(jiān)定信心，保持定力，勇于開拓，為推動(dòng)我國(guó)奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力而不懈努力。有市場(chǎng)的拉動(dòng)，有政府的支持，有全社會(huì)的關(guān)愛，我國(guó)奶業(yè)一定能夠越來越強(qiáng)。