近期，新華社發(fā)文評：教化妝、代體驗、防踩坑，這股美妝風(fēng)過早地刮向了孩子。社交媒體上出現(xiàn)了一批打著“全網(wǎng)最小美妝博主”“跟著萌娃學(xué)化妝”等噱頭的少兒“網(wǎng)紅”。其指出，表演和觀看的未成年人卻可能因過早接觸物欲世界而三觀迷失，而專家也表示，引導(dǎo)少兒進(jìn)行美妝產(chǎn)品代言，并拍攝上傳視頻涉嫌違法。

事實上，近年來，隨著“顏值經(jīng)濟(jì)”已蔚然成風(fēng)，美妝消費逐漸呈現(xiàn)出低齡化趨勢。此前，考拉海購曾發(fā)布數(shù)據(jù)顯示：2020年兒童彩妝消費同比2019年增長了300%。但問題在于，與市場高增速不相匹配的是，兒童彩妝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失以及產(chǎn)品安全風(fēng)險的頻現(xiàn)。

兒童彩妝風(fēng)險頻現(xiàn)

眾所周知，隨著消費者精細(xì)化育兒理念的深化，兒童護(hù)膚品市場異常火爆，并且多款消字號寶寶霜亂象的頻發(fā)，也引發(fā)了相關(guān)權(quán)威部門的關(guān)注，對該行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格管控。

據(jù)魔鏡市場情報發(fā)布的《2020線上高增長消費市場白皮書》顯示，2020年寶寶護(hù)膚在淘寶天貓上的銷售額為37.2億元，同比增長34.9%。同時，中研網(wǎng)市場調(diào)研也顯示：兒童護(hù)膚品增長速度領(lǐng)先于成人護(hù)理品市場的12.3%，并有望在今后的數(shù)年時間內(nèi)繼續(xù)保持此勢頭，到2023年預(yù)計可達(dá)400億人民幣的規(guī)模。

但相較于兒童護(hù)膚品市場熱鬧景象，兒童化妝品市場就顯得格外的冷清，賽道內(nèi)鮮有大廠企業(yè)涉足。不過隨著大眾消費水平的提高、育兒觀念的轉(zhuǎn)變等因素，兒童化妝品需求也在擴(kuò)大。有數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，有超過70%的年輕媽媽對兒童美妝持肯定態(tài)度，但前提是在保證安全的情況下。

廣闊的市場前景和需要填補(bǔ)消費空白，吸引了大批“淘金玩家”，但品牌林立下，也讓市場亂象頻出。經(jīng)深入了解發(fā)現(xiàn)，母嬰店、商超、社交平臺、電商平臺等渠道出現(xiàn)了大批以迪士尼公主、各類童話人物、卡通形象等設(shè)計的兒童彩妝盒、梳妝臺、手提箱等產(chǎn)品，它們打著“溫和防敏”、“安全無毒”、“食品級原料”等標(biāo)語，并出示了3C證書、重金屬污染測試、皮膚測試等報告。但是卻有大批消費者在購買后反饋：“孩子使用后就出現(xiàn)了皮膚過敏、紅腫、潰爛的癥狀。”

對此，有業(yè)內(nèi)人士表示：“目前市面上大部分暢銷的化妝品，其實有不少不是三無化妝品，就是假冒偽劣化妝品。因為此前適用于兒童化妝品的法規(guī)，僅有2012年底印發(fā)的《兒童化妝品申報與審評指南》，可是該指南只對一些原料配方上提出了指導(dǎo)意見，但沒有特別詳盡的檢測標(biāo)準(zhǔn)，以及統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范條例，存在監(jiān)管空白、監(jiān)管滯后等問題�！�

那么問題來了，市面上大多數(shù)的兒童化妝品究竟是什么？

兒童彩妝實際上是玩具？

其實在多次市場監(jiān)管和媒體報道的曝光下，答案已經(jīng)昭然若揭，不少品牌商都以“玩具”來打兒童化妝品的擦邊球。今年8月，集美區(qū)市場監(jiān)管部門在開展化妝品專項檢查時，發(fā)現(xiàn)一家飾品店內(nèi)一些看似兒童玩具的產(chǎn)品，實際是沒有經(jīng)過備案的兒童彩妝。

據(jù)了解，此次涉事的一款包裝精致可愛的“時尚天使裝扮玩具”套裝，其中含有口紅、眼影、粉刷等配件，產(chǎn)品標(biāo)識上的彩妝成分有滑石粉、蓖麻油等。但經(jīng)過執(zhí)法人員查證，了解到這款看似兒童玩具的套裝，實際性質(zhì)屬于兒童化妝品，因為它既沒有化妝品備案編號，商家也無法提供生產(chǎn)廠家的資質(zhì)證明。目前，市場監(jiān)管部門已經(jīng)立案調(diào)查此事，商家將面臨3萬元以下的罰款。

消費增速高達(dá)300%，是誰在把玩具當(dāng)兒童彩妝賣？

此外，今年9月，新京報貝殼財經(jīng)報道稱：7月走訪北京一家線下兒童玩具店，發(fā)現(xiàn)有售兒童彩妝套盒，但是商品外包裝上，僅顯示有執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)GB6675（玩具安全國家標(biāo)準(zhǔn)），但沒有化妝品批準(zhǔn)文號。而后，其又轉(zhuǎn)了其他幾家店鋪，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)宣稱是兒童彩妝的產(chǎn)品，都基本含有3C認(rèn)證標(biāo)志，但大多數(shù)沒有化妝品生產(chǎn)許可證、批準(zhǔn)文號等。

但是要知道3C認(rèn)證的全稱為“中國強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證”，它是我國政府為保護(hù)消費者人身安全和國家安全、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理、依照法律法規(guī)實施的一種產(chǎn)品合格評定制度。所以說3C標(biāo)志并不是質(zhì)量標(biāo)志，它只是一種最基礎(chǔ)的安全認(rèn)證，跟兒童化妝品標(biāo)準(zhǔn)不能混為一談。

另外，中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海在接受媒體采訪時還強(qiáng)調(diào)：“兒童彩妝產(chǎn)品按照玩具的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)來走，會使產(chǎn)品的安全性得不到充分有效的保障。畢竟里面的化學(xué)物質(zhì)有可能進(jìn)入到皮膚，甚至血液中去�！�

而這或許也正是上述孩子在使用所謂的“兒童化妝品”后，出現(xiàn)不適反應(yīng)的根本原因所在。

兒童化妝品迎來強(qiáng)監(jiān)管

面對越來越強(qiáng)的兒童化妝品需求以及層出不窮的市場亂象，市場監(jiān)管總局為了規(guī)范兒童化妝品生產(chǎn)經(jīng)營活動，加強(qiáng)兒童化妝品監(jiān)督管理，保障兒童用妝安全，持續(xù)出臺關(guān)于兒童化妝品相關(guān)監(jiān)管政策。

就在8月6日，國家市場監(jiān)督管理總局通過《化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（下稱《辦法》），其中將兒童化妝品作為重點產(chǎn)品，在多方面都做出了規(guī)定，并定于2022年1月1日起施行。

值得注意的是，在《辦法》第三十八條和第六十一條提到：生產(chǎn)、銷售用于未成年人的玩具、用具等，應(yīng)當(dāng)依法標(biāo)明注意事項，并采取措施防止產(chǎn)品被誤用為兒童化妝品；使用禁止用于化妝品生產(chǎn)的原料、應(yīng)當(dāng)注冊但未經(jīng)注冊的新原料生產(chǎn)兒童化妝品，或者在兒童化妝品中非法添加可能危害人體健康的物質(zhì)，屬于化妝品監(jiān)督管理條例規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形。

而在《辦法》實施前，早在今年2月，安徽、四川、山西、吉林等多省，就在當(dāng)?shù)貐^(qū)域范圍內(nèi)組織多起對母嬰用品專賣店、商場、超市、化妝品專營店等兒童化妝品經(jīng)營者開展監(jiān)督檢查，并重點檢查其依法履行進(jìn)貨查驗記錄義務(wù)情況、所經(jīng)營兒童化妝品的功效宣稱情況。

而市場監(jiān)管部門也在官方平臺多次發(fā)文，提示消費者在購買兒童化妝品必須認(rèn)準(zhǔn)“妝”字號，購買前最好登錄國家藥監(jiān)局官網(wǎng)或者通過“化妝品監(jiān)管”APP進(jìn)行查詢。

不難想象，隨著監(jiān)管力度的加大和監(jiān)管政策的頻頻出臺，兒童化妝品將進(jìn)入強(qiáng)監(jiān)管時代，相信有據(jù)可循會更有利于行業(yè)的長期主義者發(fā)展，大浪淘金之下，才能凸顯品牌價值。