近年來，我國乳業(yè)的發(fā)展取得了巨大成就。面向“十四五”規(guī)劃的新征程，乳業(yè)如何贏得高質(zhì)量發(fā)展成為整個行業(yè)關(guān)注的焦點。6月18日，2021年全國食品安全宣傳周工信部主題日活動乳制品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展座談會在北京三元食品股份有限公司舉辦。此次活動由中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會、中國乳制品工業(yè)協(xié)會共同主辦。來自工業(yè)化信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、市場監(jiān)管總局、有關(guān)科研院所、高校、行業(yè)協(xié)會的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及專家學(xué)者，以及三元、伊利、蒙牛、菲仕蘭、飛鶴、雀巢等十余家國內(nèi)外乳制品企業(yè)代表圍繞奶源基地建設(shè)及完善相關(guān)標準法規(guī)體系等方面進行了深入研討，為推動乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻策�；顒又校�與會專家學(xué)者和企業(yè)代表還參觀了三元食品工廠和科普基地。

加強產(chǎn)業(yè)鏈融合

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

工信部消費品工業(yè)司副司長李堂兵在致辭中表示，在“十三五”期間，在黨中央國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國乳制品行業(yè)發(fā)展取得了顯著的成績。一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，二是知名度進一步提升，三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，四是產(chǎn)品質(zhì)量安全明顯改善。這些成績的取得來之不易，是在科技的支撐下，行業(yè)共同努力的結(jié)果。李堂兵在致辭中還談到，我國乳業(yè)發(fā)展還面臨奶源供給不足、生鮮乳制品價格相對偏高、國內(nèi)乳制品產(chǎn)量增長緩慢等一系列問題，迫切需要進一步提升奶源的支撐力，夯實乳制品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根基。

李堂兵指出，今年是建黨100周年，同時也是“十四五”開局之年，站在新的歷史起點下，要立足新階段，貫徹新理念，構(gòu)建新格局，深入實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推進消費品工業(yè)的“三品”專項行動。今后可圍繞以下幾個方面展開工作。一是進一步豐富產(chǎn)品品類，順應(yīng)消費升級的趨勢重點，發(fā)展奶酪等特色功能性乳制品；二是乳制品企業(yè)要將質(zhì)量安全作為生命線，進一步加強企業(yè)誠信管理體系和安全追溯體系建設(shè)，切實提升乳制品品質(zhì)；三是加強乳品品牌建設(shè)，從企業(yè)文化、歷史積淀、產(chǎn)品特色等方面挖掘品牌價值，將營養(yǎng)健康、綠色有機等消費者關(guān)注的重點融入到產(chǎn)品中；四是加大奶源建設(shè)的投入力度，鞏固乳制品高質(zhì)量發(fā)展根基；五是促進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)區(qū)和重點企業(yè)加快發(fā)展；六是推動企業(yè)綠色化和智能化發(fā)展。按照碳達峰和碳中和的要求，要推動乳業(yè)向綠色、低碳發(fā)展。要利用新技術(shù)來推動企業(yè)智能化發(fā)展，同時要加大開放合作力度。

中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授任發(fā)政表示，我國乳業(yè)在2020年快速增長，除了質(zhì)量大幅提升外，還有國民健康素養(yǎng)水平的快速提升也對包括乳制品在內(nèi)的健康食品消費產(chǎn)生了積極影響。“2019年我國居民的健康素養(yǎng)水平19%,2020年達到23.15%,其中北京居民的健康素養(yǎng)達到36%,超越了發(fā)達國家的平均水平。這也就意味著公眾對健康、營養(yǎng)的深刻認知以及高度的重視，對包括乳制品在內(nèi)的健康食品的發(fā)展都有大的促進作用�？梢哉f，以乳制品為代表的健康食品發(fā)展正迎來春天。”

任發(fā)政提醒，在乳業(yè)蓬勃發(fā)展的同時也要看到面對的危機和壓力，首先就是原料乳供應(yīng)不足問題。他呼吁，原料乳短缺將會是一個長期問題，希望我國骨干企業(yè)高度重視原料乳基地建設(shè)。同時，完成碳達峰、碳中和目標，對奶牛養(yǎng)殖企業(yè)和乳制品生產(chǎn)企業(yè)而言，面臨不小的壓力。行業(yè)企業(yè)需要高度重視，并協(xié)力解決“卡脖子”的技術(shù)、產(chǎn)品、原料和裝備問題。

中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會理事長孟素荷在致辭中表示，在三聚氰胺事件之后長達13年的時間里，包括乳業(yè)在內(nèi)的食品行業(yè)經(jīng)歷了鳳凰涅盤般的重生。在這個過程中，最大成果一是中國食品工業(yè)質(zhì)量有大到強的提升，二是逐步消除了消費者的信任危機，尤其是對國產(chǎn)奶粉的信任危機�！耙咔樯羁痰馗淖兞酥袊�，也改變了世界。宅經(jīng)濟的興起，網(wǎng)絡(luò)銷售的發(fā)展，對乳業(yè)提出了新的需求。乳業(yè)未來的競爭，一定是價值和品牌的競爭，對消費者需求準確的把握才是企業(yè)發(fā)展的最好的良機�！痹谡劶昂笠咔闀r代乳業(yè)如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展時，孟素荷如是說。孟素荷理事長指出，未來要強化科技的核心競爭力。例如，在開發(fā)奶酪產(chǎn)品方面，一定要探索中國式道路。因為中國市場對奶酪的需求絕不是西方式的，誰能夠抓住中國人的胃誰就能夠占領(lǐng)未來的市場，這還有很多科研的事情要做。

中國乳制品工業(yè)協(xié)會理事長吳秋林在致辭中表示，近年來，政府及社會對乳業(yè)高度關(guān)注，希望專家學(xué)者建言獻策，推動乳業(yè)更加健康、穩(wěn)健地發(fā)展。

此次活動的承辦方，北京三元食品股份有限公司董事長于永杰在致辭中表示，乳業(yè)是食品工業(yè)的重要組成部分，是關(guān)系國計民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對于改善居民膳食結(jié)構(gòu)、增強人民體制、增加農(nóng)牧民收入具有重要意義。當(dāng)前推動“健康中國”戰(zhàn)略迫切需要乳業(yè)健康、良性、穩(wěn)定地發(fā)展，所以必須進一步提升我國乳品質(zhì)量安全水平，深入推進行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改變，促進研發(fā)能力提升和質(zhì)量安全水平，滿足群眾乳制品的需求，實現(xiàn)我國乳業(yè)現(xiàn)代化。我國乳制品企業(yè)深感責(zé)任重大，始終堅守初心品質(zhì)，助力國民健康，推動中國乃至全球乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，我國個性化、食品化、場景化消費的需求越來越多，企業(yè)如何從研發(fā)的角度來滿足消費者的需求？北京三元食品股份有限公司總經(jīng)理唐宏談到，在大健康的背景下，要滿足消費者的需求，未來的實現(xiàn)路徑是通過以科技為支撐的前瞻性母嬰營養(yǎng)研究隊列，以及持續(xù)完善的高分量、多組學(xué)的技術(shù)，結(jié)合人體健康大數(shù)據(jù)來實現(xiàn)精準的營養(yǎng)干預(yù)，運用更多的新技術(shù)、新概念來推動中國乳業(yè)的全面升級和行業(yè)創(chuàng)新。

中國疾病預(yù)防控制中心營養(yǎng)與健康所所長丁鋼強表示，中國人不太喜歡喝奶的整體意識在去年疫情期間得到了很大改觀，這得益于乳企不斷持續(xù)的科技投入。但同時也要看到，要從喝奶到“吃奶”,奶制品的多樣化方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。未來，乳企要加大產(chǎn)品品類的創(chuàng)新�！耙�發(fā)揮正向宣傳作用，讓各個階段的人群都能科學(xué)消費乳制品，在這方面還有許多工作要做�！彼�表示，目前我國每天人均消費乳品量低，如何在社會上營造更好的乳制品消費氛圍？營養(yǎng)科普需要全社會進一步推動。

伊利集團總裁助理云戰(zhàn)友圍繞品質(zhì)、創(chuàng)新和國際合作分享了伊利邁向高質(zhì)量發(fā)展的實踐探索。云戰(zhàn)友表示，品質(zhì)是高質(zhì)量發(fā)展的根基，安全是前提。在防控風(fēng)險方面，伊利建立了早期風(fēng)險識別數(shù)據(jù)庫和風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)。在消費者洞察方面，建立了大數(shù)據(jù)雷達，可以及時了解消費者的關(guān)注熱點。在這些數(shù)據(jù)的支持下，伊利可精準化開發(fā)產(chǎn)品。云戰(zhàn)友認為，要靠創(chuàng)新實現(xiàn)產(chǎn)品既營養(yǎng)又好吃。為此，伊利在國內(nèi)外分設(shè)了多個創(chuàng)新中心，在內(nèi)部形成協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，并于去年牽頭打造國家乳業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心。希望更多乳企針對我國乳業(yè)資源稟賦不足的現(xiàn)狀，提升協(xié)同創(chuàng)新能力，形成有效、健康的生態(tài)圈。

“我國乳業(yè)發(fā)展的方向是做強、做優(yōu)。如何做到強和優(yōu)？這就需要根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈來配置創(chuàng)新鏈，科技界和產(chǎn)業(yè)界要深度融合，共同促進我國乳業(yè)發(fā)展�！惫饷魅闃I(yè)股份有限公司食品研究院院長劉振民在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合方面分享了自己的想法。劉振民建議，一是要開發(fā)新品類乳品來拓展乳業(yè)發(fā)展的空間；二是希望科技界和產(chǎn)業(yè)界融合，解決產(chǎn)業(yè)中“卡脖子”的共性關(guān)鍵技術(shù)；三是加強科技成果轉(zhuǎn)化。在劉振民看來，乳業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展，國內(nèi)供應(yīng)鏈成員企業(yè)的快速成長十分重要�，F(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈成員企業(yè)的問題是產(chǎn)品性能和參數(shù)不穩(wěn)定，市場競爭力弱，科技界需要在產(chǎn)業(yè)鏈的每一個環(huán)節(jié)里把成果轉(zhuǎn)化進去。

雅培北亞研發(fā)總監(jiān)李翔認為，創(chuàng)新是乳制品高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動力。他圍繞企業(yè)創(chuàng)新分享了自己的觀點。一是堅持以科學(xué)為基礎(chǔ)的創(chuàng)新。以科學(xué)為基礎(chǔ)，為消費者帶來健康益處的創(chuàng)新是最具價值的創(chuàng)新。這就需要企業(yè)提高科研含金量，以扎實的科研研究，充分的臨床驗證為基礎(chǔ)，將科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，賦予產(chǎn)品和企業(yè)更加強大的競爭力。二是新原料和新技術(shù)的推廣應(yīng)用是創(chuàng)新的源泉，是從上游支持產(chǎn)品和創(chuàng)新的基礎(chǔ)。產(chǎn)品的多樣化和豐富性，需要有種類豐富的新原料和形式多樣的新技術(shù)來支持，而新型原料的批準和應(yīng)用能給乳制品帶來更多的創(chuàng)新機會、更多的附加值和更好的質(zhì)量。三是創(chuàng)新離不開政策的扶持，希望政府能夠幫助企業(yè)搭建與科研機構(gòu)合作的創(chuàng)新平臺，以激勵企業(yè)不斷提升自身的創(chuàng)新能力，并且不斷整合行業(yè)科技創(chuàng)新的資源。

圣元營養(yǎng)食品有限公司研發(fā)部總監(jiān)閆永剛認為，未來乳業(yè)要實現(xiàn)可持續(xù)，還需注重在經(jīng)濟學(xué)方面的探索。同時要看到短板效應(yīng)和圍擋效應(yīng)。在研發(fā)中，要在科學(xué)性的基礎(chǔ)上，做到統(tǒng)籌兼顧。此外，企業(yè)需要不斷創(chuàng)造需求，但是創(chuàng)造需求需要有效的研究。例如，開發(fā)奶酪產(chǎn)品，要先了解奶酪文化，了解奶酪的發(fā)展是解決了什么問題。其次要規(guī)范市場上出現(xiàn)的馬奶、駱駝奶等小品種奶，并向消費者普及相關(guān)知識。他強調(diào)，企業(yè)要堅持科學(xué)態(tài)度、創(chuàng)新意識、誠信原則，重視食品文化建設(shè)。

黑龍江飛鶴乳業(yè)有限公司研發(fā)高級工程師解慶剛介紹，乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開裝備，但目前液奶、奶酪等核心設(shè)備依賴進口。應(yīng)不斷加強綜合科技創(chuàng)新能力，從而驅(qū)動乳品的高質(zhì)量發(fā)展。但是目前來看，乳清、乳鐵蛋白、初乳蛋白等高附加值產(chǎn)品依賴進口，希望能夠加大這方面的科技研究。此外，在奶酪開發(fā)方面，要把奶酪和中國的餐飲文化結(jié)合起來，讓奶酪適應(yīng)中國人，而不是讓中國人適應(yīng)奶酪。

蒙牛乳業(yè)（集團）股份有限公司研發(fā)創(chuàng)新部總監(jiān)李樹森介紹了蒙牛如何探索高質(zhì)量發(fā)展之路。他表示，蒙牛近年來不斷加大研發(fā)投入，研發(fā)聚集于嬰幼配方奶粉和益生元、益生菌領(lǐng)域的相關(guān)研究，以及新工藝設(shè)備制造相關(guān)研究。在生乳生產(chǎn)源頭管理上，蒙牛實現(xiàn)了對牧場的集約化管理，同時在奶牛繁育、飼料控制和生育，奶牛疾病控制上做了很大投入。

“從國家的層面完善目前高質(zhì)量發(fā)展的定位、路徑或者是階段性的目標。這樣的指標體系，將會對企業(yè)的引導(dǎo)起到非常大的作用�！笔�家莊君樂寶乳業(yè)有限公司體系法規(guī)部部長韓俊杰建議。她介紹了君樂寶在促進高質(zhì)量發(fā)展方面的一些實踐，并指出我國乳制品企業(yè)應(yīng)不斷打造世界級研發(fā)中心，不斷加強全生命周期的研究。

 加工聯(lián)手養(yǎng)殖

保障奶源供應(yīng)

乳制品行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，奶源建設(shè)是重要的根基與保障。但目前我國奶源發(fā)展不平衡問題較為突出，主要表現(xiàn)在區(qū)域發(fā)展不平衡，出現(xiàn)了“北奶南運，西奶東運”的現(xiàn)象。工信部消費品工業(yè)司食品處處長李強表示，“十三五”和“十四五”期間，我國乳制品行業(yè)發(fā)展取得了很好的成績，但同時也暴露出一些問題。如果沒有奶源作為行業(yè)發(fā)展的根基，將很難保障行業(yè)持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展。

黑龍江省食品藥品監(jiān)督管理局原常務(wù)副局長、哈爾濱商業(yè)大學(xué)副校長張守文教授建議，奶源基地保障體系應(yīng)包括：政府、奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、乳品生產(chǎn)企業(yè)、乳品行業(yè)協(xié)會。在我國新的歷史發(fā)展時期，特別是我國的綜合國力、財力、物力基礎(chǔ)比較雄厚的基礎(chǔ)上，各級政府應(yīng)該進一步加大對奶源基地的政策支持力度。包括現(xiàn)代奶牛種源基地建設(shè)、奶牛飼草飼料保障能力、以奶農(nóng)為主的適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展、奶牛健康管理、乳品生產(chǎn)企業(yè)建設(shè)奶牛養(yǎng)殖基地，實現(xiàn)奶源自有、自控的全產(chǎn)業(yè)鏈模式等五個方面。

中國乳制品工業(yè)協(xié)會副理事長兼常務(wù)副秘書長劉超在談到奶源問題時提出如下建議，一是倡導(dǎo)乳品加工企業(yè)和養(yǎng)殖企業(yè)縱向聯(lián)合，形成緊密的經(jīng)濟聯(lián)合體，以降低養(yǎng)殖風(fēng)險，保證加工企業(yè)奶源的供應(yīng)，以產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)勢增加雙方的抗風(fēng)險能力。二是倡導(dǎo)都市型乳企與牧區(qū)草原型乳業(yè)與農(nóng)牧區(qū)乳業(yè)橫向聯(lián)合，疊加資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，提升企業(yè)綜合競爭力。三是響應(yīng)“一帶一路”號召，有條件的企業(yè)要走出國門，利用國際奶源的優(yōu)勢，在資源優(yōu)勢國家建立生產(chǎn)基地，加強乳清粉、干酪、奶油生產(chǎn)。四是鼓勵企業(yè)向深加工業(yè)發(fā)展，多元化發(fā)展乳制品。

如何在南方地區(qū)建設(shè)好奶源基地是企業(yè)一直以來探索的方向。作為南方乳企的代表，明一國際營養(yǎng)品集團有限公司集團副總裁張嶼分享了明一集團在奶源基地保障體系建設(shè)的實踐。一是利用福建的生態(tài)優(yōu)勢因地制宜，實施高山生態(tài)養(yǎng)殖，形成發(fā)展高品質(zhì)奶源的有效模式。二是利用5G等現(xiàn)代化信息技術(shù)建設(shè)規(guī)模化、智能化牧場。三是采取種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，以保障資源的綜合利用。四是實施產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)揮福建高山的地貌優(yōu)勢，結(jié)合觀光互動體驗，建設(shè)萬畝觀光牧場，實現(xiàn)“農(nóng)牧+制造+觀光”三產(chǎn)合一。

完善法規(guī)標準

留出空間創(chuàng)新發(fā)展

關(guān)于加強我國乳制品標準法規(guī)建設(shè)，國家市場監(jiān)管總局特殊食品司處長劉曉毅指出，助力乳業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，對于監(jiān)管部門而言，就是要按照國家 “四個最嚴” 要求，塑造公平、公平的營商環(huán)境。對于國內(nèi)外企業(yè)，監(jiān)管部門的技術(shù)審評和審批要求是一致的。在工作細節(jié)上，政府監(jiān)管部門落實國務(wù)院精神，及時落實生產(chǎn)許可法規(guī)相關(guān)文件的制修工作，指導(dǎo)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)。如及時出臺嬰配注冊問答，指導(dǎo)企業(yè)在適應(yīng)新國標的過程中，在可行性的情況下順利通過注冊。她建議，行業(yè)企業(yè)積極向監(jiān)管部門建言獻策，助力科學(xué)監(jiān)管，最終推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

國家食品安全風(fēng)險評估中心劉愛東研究員認為，從原料、生產(chǎn)工藝到產(chǎn)品的各類配套標準來看，乳制品的食品安全國家營養(yǎng)標準體系已經(jīng)接近國際水平，但隨著“健康中國”行動的推進，不同人群對于營養(yǎng)健康精準化、個性化的需求，也對標準制修訂工作提出了挑戰(zhàn)，“目前，現(xiàn)行標準體系還不能夠滿足乳品向更高質(zhì)量、更營養(yǎng)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要�！彼�介紹說，在乳制品標準體系建設(shè)上，下一步，一方面要加強與乳品相關(guān)的安全標準建設(shè)，織牢食品安全底線，另一方面還要加強質(zhì)量標準體系建設(shè)，如未來還會建立GB/T營養(yǎng)質(zhì)量標準體系，以推進產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)的提升。他希望企業(yè)和行業(yè)多參與到標準制定工作中，加強母乳成分等基礎(chǔ)研究，以標準引領(lǐng)和創(chuàng)新驅(qū)動提升整個產(chǎn)品品質(zhì)，促進產(chǎn)業(yè)升級。

荷蘭皇家菲仕蘭中國公司高級副總裁楊國超用案例分享了對標準法規(guī)的觀點。他希望主管部門完善法規(guī)體系，加強與企業(yè)之間的溝通，在標準制定過程中吸收行業(yè)意見與建議，做到不重、不漏、不打架、不留白，從而減少行業(yè)困惑。完善法規(guī)體系助力高質(zhì)量發(fā)展，全面科學(xué)地理解最嚴謹?shù)臉藴�，而不要讓標準束縛了創(chuàng)新。

雀巢大中華區(qū)法規(guī)與科學(xué)事務(wù)負責(zé)人邸雪楓坦言，標準和法規(guī)不能成為產(chǎn)品創(chuàng)新的障礙，不能有太多的商業(yè)利益因素，要留出空間能夠讓產(chǎn)品多元化發(fā)展。“很多標準還存在缺失，但也不是標準和法規(guī)越多越好，標準的泛濫會降低標準的嚴肅性�！彼�呼吁更多的中國企業(yè)、專家“走出去”,參與到國際標準的制修訂工作中。