中央決定放開(kāi)“單獨(dú)二胎”，即一方獨(dú)生子女夫婦可以生育兩個(gè)孩子。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委昨日發(fā)文稱(chēng)，這是我國(guó)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)生育政策的重大調(diào)整完善，是國(guó)家人口發(fā)展的重要戰(zhàn)略決策，同時(shí)也順應(yīng)了群眾期盼，有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。

“單獨(dú)二胎”的消息一出，立即引來(lái)眾多網(wǎng)友熱議。網(wǎng)友“浮生若夢(mèng)三千年”對(duì)該政策深表贊同，她認(rèn)為“獨(dú)生子女是很孤單的，獨(dú)生也不利于孩子的成長(zhǎng)�！倍�網(wǎng)友“Evan大神”調(diào)侃到：“不生，現(xiàn)在生活壓力那么大，不為自己好也的為孩子好�！币灿芯W(wǎng)友“yeto4ever”表示，“可以生，這樣孩子就能有伴了，也可以減輕孩子將來(lái)養(yǎng)老負(fù)擔(dān)�！�

同時(shí)，該政策放開(kāi)后，是否會(huì)造成人口高峰？也成了網(wǎng)友談?wù)摰慕裹c(diǎn)。對(duì)此，中國(guó)人口學(xué)會(huì)顧問(wèn)鄔滄萍認(rèn)為，隨著社會(huì)進(jìn)步，傳統(tǒng)“多子多�！钡挠^念已逐漸改變，人們認(rèn)識(shí)到人口素質(zhì)比數(shù)量更重要，會(huì)理性規(guī)劃家庭發(fā)展，而不是盲目跟風(fēng)生育。

今日上午，國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)“為何現(xiàn)在放開(kāi)單獨(dú)二胎”予以了回應(yīng)。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安表示：

一是低生育水平穩(wěn)中趨降。上世紀(jì)90年代初，中國(guó)總和生育率降到更替水平以下，目前為1.5～1.6，達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的平均水平。人口總量雖然保持持續(xù)增長(zhǎng)，但慣性趨弱。如果維持現(xiàn)行生育政策不變，總和生育率將繼續(xù)下降，總?cè)丝谠谶_(dá)到峰值后將快速減少，影響人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展以及中華民族的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

二是人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出。勞動(dòng)年齡人口開(kāi)始減少，2012年比上年減少345萬(wàn)人；2023年以后，年均將減少約800萬(wàn)人。人口老齡化速度加快，2013年60歲及以上老年人口將達(dá)到2億，本世紀(jì)30年代中期將達(dá)到4億，占總?cè)丝诘谋壤龑�從目前�?/7提高到1/4。出生人口性別比長(zhǎng)期偏高，近20年來(lái)一直在高位徘徊，2012年仍高達(dá)117.7。

三是家庭規(guī)模持續(xù)縮減。“六普”數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)戶(hù)均3.1人，較“五普”減少0.34人，與上世紀(jì)80年代初戶(hù)均4.43人比較，下降1.33人。獨(dú)生子女家庭1.5億多戶(hù)，獨(dú)居老人的比例提高，家庭的傳統(tǒng)功能有所弱化。

四是城鄉(xiāng)居民生育意愿發(fā)生了很大變化。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高，少生優(yōu)生、優(yōu)育優(yōu)教的生育觀念正在形成。

王培安稱(chēng)，1980年，中共中央《關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問(wèn)題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開(kāi)信》指出：“到30年以后，目前特別緊張的人口增長(zhǎng)問(wèn)題就可以緩和，也就可以采取不同的人口政策了”。當(dāng)前，啟動(dòng)實(shí)施單獨(dú)兩孩政策條件成熟、時(shí)機(jī)有利。