“目前國(guó)產(chǎn)乳制品、特別是嬰幼兒配方乳粉的質(zhì)量安全狀況是歷史最好時(shí)期，消費(fèi)者可以放心購(gòu)買”，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)28日?qǐng)?bào)告中提及的上述內(nèi)容，如一石激起千層浪，各方質(zhì)疑聲不絕于耳。

三年前，中國(guó)乳制品行業(yè)遭遇三聚氰胺重創(chuàng)，幾大乳業(yè)巨頭均告虧損。時(shí)至今日，雖然陰影漸漸遠(yuǎn)去，但國(guó)內(nèi)乳品質(zhì)量安全事件仍頻頻見諸報(bào)端，消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)乳品的信心仍然不足，針對(duì)“歷史最好時(shí)期”引發(fā)的爭(zhēng)議，5月30日，中國(guó)乳制品工業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)宋昆岡做客中新網(wǎng)視頻專訪時(shí)表示，這種結(jié)論的得出，是近三年來(lái)中國(guó)乳業(yè)進(jìn)一步整頓改造所取得的成功。

焦點(diǎn)一：“歷史最好時(shí)期”有何依據(jù)？

回應(yīng)：嬰兒配方奶粉抽查合格率超99%

宋昆岡坦言，“歷史最好時(shí)期”的消息傳出以后，社會(huì)非常關(guān)注。而輿論焦點(diǎn)自然集中在這個(gè)“歷史最好時(shí)期”是怎么得出的結(jié)論？對(duì)此，宋昆岡再次進(jìn)行了說(shuō)明。

首先，他認(rèn)為，“歷史最好時(shí)期”結(jié)論的得出是近三年來(lái)中國(guó)乳業(yè)進(jìn)一步整頓改造所取得的成功。第二，根據(jù)近兩年來(lái)技術(shù)監(jiān)督部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)上銷售的嬰兒配方奶粉進(jìn)行監(jiān)督、抽查，合格率超過(guò)了99%。“所以我們認(rèn)為，目前我們嬰兒配方奶粉的質(zhì)量是歷史最好的時(shí)期。”宋昆岡說(shuō)。

焦點(diǎn)二：奶粉是否合格如何檢測(cè)？

回應(yīng)：64項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)世界最嚴(yán)

99%的抽查合格率似乎很能說(shuō)明問(wèn)題，但如此高的合格率是如何檢測(cè)出來(lái)的，檢測(cè)內(nèi)容涵蓋哪些指標(biāo)，無(wú)疑也是人們關(guān)心的問(wèn)題。

對(duì)此，宋昆岡做了詳細(xì)說(shuō)明。他介紹，我們國(guó)家生產(chǎn)嬰幼兒配方的奶粉，已經(jīng)有20多年的歷史了，從上個(gè)世紀(jì)80年代開始，我們國(guó)家就生產(chǎn)嬰幼兒配方奶粉了。實(shí)際上我們嬰幼兒配方奶粉的技術(shù)進(jìn)步現(xiàn)在是第四代，從上世紀(jì)80年代開始制定標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)過(guò)1993年、1997年，到2010年4月頒布了新的嬰幼兒配方奶粉的標(biāo)準(zhǔn)。

這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，是參考了世界食品發(fā)展委員會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)和《中國(guó)城鎮(zhèn)居民膳食營(yíng)養(yǎng)素推薦表》這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)制定的。宋昆岡說(shuō)，該標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)水平是很先進(jìn)的，也是世界上最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)之一。為什么這么說(shuō)？因?yàn)檫@個(gè)標(biāo)準(zhǔn)定了64項(xiàng)指標(biāo)，如果刨除標(biāo)簽一項(xiàng)，其他理化指標(biāo)有63項(xiàng)。包括營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)，包括微量成分，維生素、礦物質(zhì)，一些微量成分，然后還包括衛(wèi)生指標(biāo)，像微生物、污染等指標(biāo)，一共是63項(xiàng)指標(biāo)，所以這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)還是很嚴(yán)的。

焦點(diǎn)三：生乳標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家？

回應(yīng)：標(biāo)準(zhǔn)只是推薦性的最低限度

在“歷史最好時(shí)期”引發(fā)爭(zhēng)議之前，就曾有一些消費(fèi)者和媒體質(zhì)疑，中國(guó)的生乳標(biāo)準(zhǔn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家，甚至比歐盟和美國(guó)對(duì)于菌落數(shù)的標(biāo)準(zhǔn)高出20倍。對(duì)于這一說(shuō)法，宋昆岡也坦承，“中國(guó)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)比較低�！�

但是宋昆岡進(jìn)一步解釋說(shuō)，首先，這是一個(gè)推薦性的標(biāo)準(zhǔn)，它只是一個(gè)最低的限度，但是不排除企業(yè)可以高于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

第二，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)和嬰兒配方奶粉的標(biāo)準(zhǔn)并不產(chǎn)生必然的關(guān)系。因?yàn)槭紫绕髽I(yè)可以尋找好的奶源；另外雖然它的水分高了，但是嬰兒配方奶粉它是干的。所以嬰兒配方奶粉和這個(gè)原料里的技術(shù)指標(biāo)低，沒有必然的關(guān)系，這是關(guān)于原料。另外，大宗原料，像乳清粉、乳清蛋白，這些都是進(jìn)口的，我們國(guó)內(nèi)不生產(chǎn)，全部從國(guó)外進(jìn)口。并且在進(jìn)口的時(shí)候，檢驗(yàn)也是很嚴(yán)的。

第三部分就是微量成分，像礦物質(zhì)、維生素這些微量成分，有一大部分也是進(jìn)口的，而且對(duì)這個(gè)微量成分國(guó)家管得很嚴(yán)，要有備案。

第三，企業(yè)的技術(shù)裝備條件，包括它的工藝水平，在2011年，按照新修訂的審查細(xì)則對(duì)企業(yè)重新進(jìn)行審查，實(shí)際上這個(gè)技術(shù)的門坎提高了很多。包括企業(yè)的規(guī)模對(duì)它有一定的要求，達(dá)不到這個(gè)規(guī)模的不能發(fā)展。另外從技術(shù)裝備條件和檢驗(yàn)手段來(lái)說(shuō)，要求也是很高的。

焦點(diǎn)四：乳制品問(wèn)題根源何在？

回應(yīng)：主要是職業(yè)道德問(wèn)題

自從三聚氰胺事件以后，國(guó)內(nèi)乳制品的質(zhì)量問(wèn)題一直是大眾關(guān)注的焦點(diǎn)，然而關(guān)注并沒能杜絕事故的發(fā)生，有關(guān)乳制品質(zhì)量問(wèn)題的報(bào)道屢見不鮮，出現(xiàn)這些問(wèn)題的根源在哪兒呢？宋昆岡認(rèn)為，主要還是職業(yè)道德問(wèn)題。

宋昆岡首先介紹了奶粉的生產(chǎn)工藝，他說(shuō)，雖然在中國(guó)它的歷史比較短，但它是一個(gè)傳統(tǒng)的食品。雖然奶粉就是把牛奶水分蒸發(fā)完，變成粉狀的。但是加工的過(guò)程不是我們想像的那么簡(jiǎn)單。以前大家想奶粉營(yíng)養(yǎng)比較差，蒸發(fā)嘛，把水分蒸發(fā)干就成了粉了。實(shí)際上不是這樣的，它的蒸發(fā)是在真空狀態(tài)下進(jìn)行蒸發(fā)的，然后再進(jìn)行干燥。實(shí)際上它對(duì)溫和的殺菌，溫和的蒸發(fā)，我們叫它傳統(tǒng)的加工工藝。

那么問(wèn)題是出在哪兒呢？宋昆岡說(shuō)，就是職業(yè)道德問(wèn)題。

他說(shuō)：“如果是技術(shù)問(wèn)題，一般不會(huì)出大問(wèn)題。比如說(shuō)有時(shí)候，特別是在加工奶粉的時(shí)候，有時(shí)候他掌握不太準(zhǔn)，水分高了，潮了，我們叫潮粉。潮粉溶解度差一點(diǎn)，雜質(zhì)度高一點(diǎn)，這一般是屬于技術(shù)性的問(wèn)題。如果是大的問(wèn)題，那就是職業(yè)道德問(wèn)題，比如三聚氰胺，這是屬于職業(yè)道德問(wèn)題�！�

宋昆岡認(rèn)為，要加強(qiáng)職業(yè)道德教育，倡導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，保障企業(yè)的誠(chéng)信操作，這方面的工作是非常有益處的。

焦點(diǎn)五：洋奶粉比國(guó)產(chǎn)奶粉好？

回應(yīng)：兩者標(biāo)準(zhǔn)是相同的

三聚氰胺事件發(fā)生以后，有一種說(shuō)法認(rèn)為國(guó)外的洋奶粉比國(guó)內(nèi)的奶粉好，甚至引發(fā)了洋奶粉的搶購(gòu)潮，對(duì)此，宋昆岡表示，洋奶粉與國(guó)產(chǎn)奶粉在標(biāo)準(zhǔn)上是相同的。

“我們有句諺語(yǔ)，叫一朝被蛇咬十年怕井繩�！保�宋昆岡認(rèn)為，熱衷洋奶粉現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要還是由于國(guó)人對(duì)國(guó)產(chǎn)奶粉的信心不足。而實(shí)際上，現(xiàn)在進(jìn)口到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的嬰兒配方奶粉，它要執(zhí)行我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。也就說(shuō)進(jìn)口到中國(guó)市場(chǎng)上的嬰兒配方奶粉必須符合我們國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。而這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的許多營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)是一個(gè)范圍指標(biāo)，不是大于多少和小于多少，那么在這個(gè)范圍之內(nèi)的產(chǎn)品，它都是屬于合格產(chǎn)品。

“所以我想，進(jìn)口品牌也好，或者國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的奶粉也好，它執(zhí)行的是一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)我要跟廣大消費(fèi)者傳達(dá)一下�！彼卫�岡強(qiáng)調(diào)說(shuō)。

焦點(diǎn)六：“皮革奶”等事故為何頻發(fā)？

回應(yīng)：很多事件與事實(shí)不符

談到此前備受關(guān)注的“皮革奶”等事件，宋昆岡顯得很無(wú)奈，“我聽到的也很多了，淡好多事不是實(shí)際情況�！�

宋昆岡說(shuō)：“我覺得這反應(yīng)出消費(fèi)者的信心沒有恢復(fù)，對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量有這么多質(zhì)疑，我覺得首先就是三聚氰胺給大家造成的影響太深刻的。其次就是這一兩年來(lái)，社會(huì)上流傳的一些不符合實(shí)際的情況，這個(gè)是很重要的方面�！�

他舉例說(shuō)，比如“激素奶”，這個(gè)后來(lái)經(jīng)過(guò)澄清了�！捌じ锬獭钡氖�，“皮鞋酸奶”的事，還有學(xué)生奶中毒的事，像這些事后來(lái)經(jīng)過(guò)調(diào)查都澄清了。但是澄清之后仍然在社會(huì)、在媒體流傳。實(shí)際上聽到這些話以后，消費(fèi)者是很害怕的，所以我覺得目前消費(fèi)者消費(fèi)信心沒有恢復(fù)得很好，這也是一個(gè)原因。

“我覺得對(duì)于這些已經(jīng)澄清了的不符合事實(shí)的情況，以后就不要再流傳了。”宋昆岡說(shuō)。

焦點(diǎn)七：如何令消費(fèi)者重拾信心？

回應(yīng)：實(shí)行新制度把好質(zhì)量關(guān)

在采訪中，宋昆岡多次提到消費(fèi)者信心，問(wèn)及如何才能令消費(fèi)者重拾失去的信心，宋昆岡提出了自己的建議。

在政府層面而言，他認(rèn)為，現(xiàn)在政府在對(duì)行業(yè)的管理和監(jiān)督方面，應(yīng)該說(shuō)是完善的。企業(yè)只需要按照這個(gè)制度和規(guī)矩，認(rèn)真把自己的事做好。

宋昆岡說(shuō)：“具體到企業(yè)來(lái)說(shuō)，是要把奶源基地建設(shè)好，要提高自由奶源的比例，要發(fā)展自由奶源，這是點(diǎn)。第二點(diǎn)，對(duì)所有進(jìn)廠的原料要把好質(zhì)量關(guān)，這是在原料方面。

在生產(chǎn)管理方面，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在企業(yè)的技術(shù)裝備水平是很高的，可以說(shuō)是世界水平。很多企業(yè)都是2000年以后建的一些新廠，技術(shù)裝備水平非常高。

他認(rèn)為，有了這些硬件之后，關(guān)鍵是要管理好�！八�以我們現(xiàn)在要實(shí)行一些新的管理制度，包括ISO管理制度，包括誠(chéng)信體系建設(shè)等等，要把管理做好，建立起產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系。繼續(xù)把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，是乳品行業(yè)要繼續(xù)做好的一件事。”宋昆岡如是說(shuō)。