6月17日，中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城與澳大利亞貿(mào)易與投資部部長(zhǎng)安德魯·羅布分別代表兩國(guó)政府正式簽署《中華人民共和國(guó)政府和澳大利亞政府自由貿(mào)易協(xié)定》。中澳自貿(mào)協(xié)定在貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域都實(shí)現(xiàn)了全面、高質(zhì)量的合作目標(biāo)，減稅過(guò)渡期后，澳大利亞出口到中國(guó)的產(chǎn)品，最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到，這將給中國(guó)消費(fèi)者在農(nóng)產(chǎn)品、葡萄酒等進(jìn)口產(chǎn)品消費(fèi)方面帶來(lái)不少實(shí)惠。

澳出口產(chǎn)品關(guān)稅減免超10億美元

中澳自貿(mào)協(xié)定談判于2005年4月啟動(dòng)，歷時(shí)十年。經(jīng)過(guò)雙方共同努力，協(xié)定終于在6月17日正式簽署，為兩國(guó)分別履行各自國(guó)內(nèi)批準(zhǔn)程序、使協(xié)定盡快生效奠定了基礎(chǔ)。

中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個(gè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標(biāo)，是我國(guó)與其他國(guó)家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平最高的自貿(mào)協(xié)定之一。

在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時(shí)立即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過(guò)渡期后，澳大利亞最終實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達(dá)到；中國(guó)實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達(dá)到96.8%和97%。這大大超過(guò)一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。

來(lái)自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，協(xié)定簽署后，中國(guó)出口產(chǎn)品將實(shí)現(xiàn)約16.6億美元的關(guān)稅減免，主要涉及服裝皮革、電子機(jī)械、鋼鐵及金屬制品、以及化工產(chǎn)品等；澳大利亞出口產(chǎn)品將獲得約10.01億美元的關(guān)稅減免，包括羊肉、羊毛等農(nóng)產(chǎn)品、乳制品、能源鋼鐵及金屬制品等。

在服務(wù)領(lǐng)域，澳方承諾自協(xié)定生效時(shí)對(duì)中方以負(fù)面清單方式開(kāi)放服務(wù)部門(mén)，成為世界上首個(gè)對(duì)我國(guó)以負(fù)面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國(guó)家。中方則以正面清單方式向澳方開(kāi)放服務(wù)部門(mén)。此外，澳方還在假日工作機(jī)制等方面對(duì)中方作出專(zhuān)門(mén)安排。

在投資領(lǐng)域，雙方自協(xié)定生效時(shí)起將相互給予最惠國(guó)待遇；澳方同時(shí)將對(duì)中國(guó)企業(yè)赴澳投資降低審查門(mén)檻，并作出便利化安排。

中澳協(xié)定將影響百姓“餐桌”

協(xié)定生效后，澳對(duì)華出口的農(nóng)產(chǎn)品將分階段減免關(guān)稅，澳大利亞優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品將以更低的成本進(jìn)入中國(guó)，中國(guó)消費(fèi)者也可以享受到實(shí)實(shí)在在的利益。

舉例來(lái)看，按照自貿(mào)協(xié)定的談判結(jié)果，平均稅率為34.7%的葡萄酒關(guān)稅將在5年過(guò)渡期內(nèi)取消。從目前國(guó)內(nèi)葡萄酒消費(fèi)市場(chǎng)上來(lái)看，澳洲葡萄酒屬于中高端產(chǎn)品，在關(guān)稅減免后，隨著進(jìn)口成本的降低，百姓或能用更實(shí)惠的價(jià)格買(mǎi)到更優(yōu)質(zhì)的葡萄酒。

再比如，被國(guó)內(nèi)消費(fèi)者普遍認(rèn)可的澳洲大龍蝦，也將在五年內(nèi)進(jìn)入零關(guān)稅時(shí)代。這意味著，美味澳洲大龍蝦今后可能從高檔酒店“走上”更多老百姓的餐桌，同時(shí)，中國(guó)自澳進(jìn)口的牛羊肉、葡萄酒、乳制品、鮑魚(yú)等產(chǎn)品將逐步減免關(guān)稅。

來(lái)自商務(wù)部官方微博的消息顯示，目前奶粉高達(dá)10%的關(guān)稅，將在協(xié)定生效后12年內(nèi)取消，并且設(shè)定了保障機(jī)制；活動(dòng)物出口10%的關(guān)稅將在4年內(nèi)取消；牛肉12%-25%的關(guān)稅將在9年內(nèi)取消；鮑魚(yú)10%-14%的關(guān)稅在5年過(guò)渡期內(nèi)取消。

同時(shí)，我國(guó)針對(duì)消費(fèi)量較大的澳洲進(jìn)口橙子、橙汁，也進(jìn)行了減免關(guān)稅的承諾。據(jù)悉，澳大利亞是我國(guó)橙子和橙汁的第五大進(jìn)口來(lái)源，占我國(guó)從世界進(jìn)口份額的7.1%。而就在協(xié)定實(shí)施后，關(guān)稅高達(dá)22.%的橙汁和11%關(guān)稅的橙子，都將在過(guò)渡期內(nèi)實(shí)行零關(guān)稅。百姓在消費(fèi)品上不僅將獲得更多的優(yōu)質(zhì)進(jìn)口來(lái)源，在高端產(chǎn)品的差異化選擇方面也將獲得更好的滿(mǎn)足。

4類(lèi)人員赴澳工作簽證最長(zhǎng)可達(dá)四年

除了在貨物、服務(wù)等領(lǐng)域的談判成果，中澳自貿(mào)協(xié)定還為兩國(guó)人員往來(lái)創(chuàng)造了諸多便利。澳大利亞向中國(guó)18-30歲的中國(guó)年輕人，提供每年5000個(gè)進(jìn)入旅游并進(jìn)行短期工作和培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

同時(shí)，澳方承諾，對(duì)符合要求的中國(guó)廚師、武術(shù)教練、中醫(yī)醫(yī)師和中文教師四類(lèi)特色人員，提供最長(zhǎng)可達(dá)4年的工作簽證，且保證每年提供總數(shù)為1800人的工作機(jī)會(huì)。

涉及中國(guó)技術(shù)工人赴澳臨時(shí)簽證的評(píng)估流程也被簡(jiǎn)化，協(xié)定生效之日起，取消汽車(chē)電工、細(xì)木工、木工、柴油汽車(chē)修理工、電工等10類(lèi)職業(yè)的強(qiáng)制性評(píng)估要求。

此外，澳方給予中國(guó)商務(wù)訪(fǎng)問(wèn)者、公司內(nèi)部調(diào)動(dòng)人員、獨(dú)立高管、合同服務(wù)提供者、安裝和服務(wù)人員、隨行配偶和家屬更多的在澳停留時(shí)間。澳方承諾，中國(guó)商務(wù)訪(fǎng)問(wèn)者以包括投資在內(nèi)的商業(yè)目的赴澳可最長(zhǎng)停留90天；安裝和服務(wù)人員最長(zhǎng)停留3個(gè)月。