近日中國乳制品工業(yè)協(xié)會第十八次年會在浙江杭州召開，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任出席大會開幕式并講話。朱宏任指出，近年來，乳制品行業(yè)面貌有了較大改變，行業(yè)發(fā)展呈現良好局面。但還存在個別生產企業(yè)誠信意識淡薄，違法違規(guī)行為時有發(fā)生、個別地區(qū)違規(guī)核準新建項目等問題，乳品質量安全水平與人民群眾的期望相比仍有差距。

朱宏任要求，“十二五”期間，乳制品行業(yè)要把提高發(fā)展質量作為核心任務，要圍繞促進健康發(fā)展，重點做好以下六個方面的工作：

一是以規(guī)劃落實為契機，著力營造良好發(fā)展環(huán)境。要把食品加工配套原料基地建設、企業(yè)生產設施和產品檢測條件建設、普遍推行生產環(huán)節(jié)質量控制等先進管理方法、加快推動企業(yè)誠信體系建設作為產業(yè)發(fā)展的重要內容，通過全面實施規(guī)劃，不斷營造乳制品行業(yè)良好發(fā)展環(huán)境，提升乳制品行業(yè)的發(fā)展質量水平。

二是以質量安全為目標，著力完善食品安全體系。要繼續(xù)完善標準體系建設，著力提升生產經營管理水平。要優(yōu)化奶業(yè)區(qū)域布局，認真貫徹執(zhí)行乳制品工業(yè)產業(yè)政策，規(guī)范行業(yè)投資行為；圍繞改進管理、提高素質，實施以對標達標為主要內容的企業(yè)技術改造，重點加強企業(yè)檢測能力建設；大力發(fā)展奶源生產基地，加強自有奶源基地建設，提高企業(yè)穩(wěn)定可控奶源比例，實現奶源基地建設和乳制品業(yè)協(xié)調發(fā)展。

三是以科技創(chuàng)新為依托，著力提高技術裝備水平。要加快建設科技創(chuàng)新與服務平臺建設、培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和推進關鍵技術自主創(chuàng)新與產業(yè)化；建立以企業(yè)為應用主體、科研院所和大專院校為技術依托的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進科技與產業(yè)的有機銜接；加快提升乳制品行業(yè)整體技術裝備水平，加快裝備自主化進程。

四是以結構優(yōu)化為途徑，著力推進產業(yè)結構調整。要進一步完善企業(yè)組織結構，通過兼并重組，提高產業(yè)集中度；通過產業(yè)轉移實現協(xié)調發(fā)展，進一步加快淘汰落后產能；提升產品價值鏈，培育一批知名品牌。

五是以誠信建設為抓手，著力建設安全長效機制。要完善企業(yè)制度建設，督促企業(yè)完善內部質量控制和質量可追溯體系；加快指導企業(yè)建立和完善誠信管理制度，推動實施新版HACCP和GMP管理，切實推進規(guī)模以上企業(yè)逐步建立誠信管理體系；建立企業(yè)“黑名單”制度，實施失信曝光、分類監(jiān)管和市場退出機制，加大失信懲戒力度。

六是以行業(yè)協(xié)會為支撐，著力做好行業(yè)自律工作。行業(yè)協(xié)會要采取有效措施，進一步完善行規(guī)行約，在乳制品行業(yè)樹立“企業(yè)誠實守信，產品質量，生產者對消費者負責 ”的行業(yè)新風，引導乳制品企業(yè)自覺承諾并履行質量責任，自覺接受社會監(jiān)督，樹立和維護質量信譽，大力營造“重視質量、珍視信譽”的社會氛圍。