繼今年進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉關(guān)稅下調(diào)之后，明年零售嬰幼兒進(jìn)口奶粉關(guān)稅還要下調(diào)。財(cái)政部發(fā)布《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》，其中供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉暫定稅率為5%對(duì)于嬰幼兒奶粉進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào)，業(yè)內(nèi)人士反應(yīng)很是平靜，關(guān)稅僅占嬰幼兒奶粉成本的很小一部分，單純降低關(guān)稅并不能改善目前國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)格局。

根據(jù)《2014年關(guān)稅實(shí)施方案》，自2014年1月1日起，我國(guó)將對(duì)767項(xiàng)進(jìn)口商品實(shí)施低于最惠國(guó)稅率的年度進(jìn)口暫定稅率，平均優(yōu)惠幅度達(dá)60%。而在此次被調(diào)整關(guān)稅的項(xiàng)目中，與大眾消費(fèi)相關(guān)的部分嬰幼兒奶粉、護(hù)膚品等商品較受關(guān)注。據(jù)《方案》介紹，部分嬰幼兒奶粉、護(hù)膚品等進(jìn)口商品暫定稅率與2013年相比沒(méi)有發(fā)生太大變化。其中，乳蛋白部分水解配方、乳蛋白深度水解配方、氨基酸配方、無(wú)乳糖配方特殊嬰幼兒奶粉2014年暫定稅率為5%，比最惠國(guó)稅率的20%下調(diào)了75%。

此前，海關(guān)總署新聞發(fā)言人、綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)鄭躍聲表示，近年來(lái)隨著國(guó)內(nèi)消費(fèi)的不斷增長(zhǎng)，我國(guó)進(jìn)口奶粉的規(guī)模在持續(xù)擴(kuò)大。今年上半年，我國(guó)進(jìn)口奶粉44.5萬(wàn)噸，增加了24.8%。

減稅難改奶粉市場(chǎng)格局

據(jù)悉，相對(duì)于2013年年初的關(guān)稅調(diào)整方案，2014年的方案新增了供嬰幼兒食用的零售包裝配方奶粉的暫定稅率為5%，比最惠國(guó)稅率的15%下調(diào)了67%。盡管“減稅”力度較大，但業(yè)內(nèi)卻對(duì)此消息不太感冒。那么消費(fèi)者所期待的“平民價(jià)”洋奶粉是否會(huì)成為現(xiàn)實(shí)？

“在嬰幼兒配方奶粉的成本構(gòu)成當(dāng)中，關(guān)稅頂多占到7%，所以關(guān)稅對(duì)于洋奶粉的市場(chǎng)售價(jià)影響不會(huì)太大。”島城一家奶粉生產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人說(shuō)，洋奶粉價(jià)格之所以居高不下，不是因?yàn)殛P(guān)稅因素，更不是因?yàn)閲?guó)外奶粉生產(chǎn)成本高于國(guó)內(nèi)，主要還是渠道的問(wèn)題。據(jù)這名負(fù)責(zé)人介紹，洋奶粉進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，要先后經(jīng)歷總經(jīng)銷(xiāo)、分銷(xiāo)商、代理商、門(mén)店商以及銷(xiāo)售員的層層環(huán)節(jié)加價(jià)，而在利潤(rùn)決定成本的市場(chǎng)規(guī)則之下，洋奶粉的多環(huán)節(jié)渠道必然導(dǎo)致“貴族價(jià)”。

與之相對(duì)，國(guó)產(chǎn)奶粉的渠道更為通暢，環(huán)節(jié)成本較低，所以?xún)r(jià)格也比洋奶粉便宜一大截。但由于國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)于進(jìn)口奶粉的需求非常旺盛，在強(qiáng)大剛需的支持下，原本處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)的多環(huán)節(jié)流通渠道卻成為了“通途”。不過(guò)，上述負(fù)責(zé)人表示，此次關(guān)稅調(diào)整力度較大，也顯示出國(guó)家對(duì)于進(jìn)口奶粉的重新認(rèn)識(shí)，“在2013年之前，進(jìn)口的嬰幼兒配方奶粉關(guān)稅是20%，而現(xiàn)在只有5%，這說(shuō)明進(jìn)口嬰幼兒配方奶粉已不再被當(dāng)做奢侈品，而成為了普通家庭的生活必需品�！�