最近,一些母嬰企業(yè)被“保健品虛假宣傳”所擾,主動下架產(chǎn)品,減少宣傳;渠道被迫控制營養(yǎng)品占比,有點草木皆兵的架勢。實際上,母嬰行業(yè)并沒有多少虛假宣傳,大家擔心的,還是政策有所變化影響到生意。
終于,該來的還是來了!
3月28日,市場監(jiān)管總局發(fā)布《征求調(diào)整保健食品保健功能意見的公告》,向全社會征求調(diào)整保健品功能的意見。
《公告》的目的十分明確:“為進一步加強保健食品保健功能聲稱管理,堵塞保健食品功能聲稱被虛假宣傳的漏洞,提升消費者對保健食品功能聲稱的科學認知和準確判定,避免與藥品疾病預(yù)防和治療作用混淆,提出了調(diào)整保健功能的意見!
值得注意的是,這版《公告》已經(jīng)在內(nèi)部對不同歷史時期批準的保健功能進行了梳理匯總,在此基礎(chǔ)上又組織醫(yī)學、藥學、食品、營養(yǎng)等領(lǐng)域?qū)<疫M行了多次論證,可以說集中展現(xiàn)了保健品功能調(diào)整的關(guān)鍵點。
以下是《公告》的兩大意見及分析:
一、首批擬調(diào)整功能聲稱表述的保健功能
專家論證認為,現(xiàn)有部分保健功能聲稱雖符合保健食品監(jiān)管定位和健康需求,但存在表述不準確問題,容易被虛假或夸大宣傳利用,誤導消費。為使功能聲稱更準確,建議調(diào)整以下保健功能聲稱表述。(見下表)
首批擬調(diào)整功能聲稱表述的保健功能
功能聲稱表述調(diào)整發(fā)布后,保健食品產(chǎn)品注冊證書持有人或授權(quán)生產(chǎn)企業(yè)可直接調(diào)整其產(chǎn)品的包裝、標簽、說明書中的相關(guān)功能表述,無需單獨申請變更注冊,已上市產(chǎn)品可銷售至保質(zhì)期結(jié)束;處于受理審評審批過程的,審評機構(gòu)將直接調(diào)整功能聲稱,申請人無需補正。
分析:從上述公告中我們可以發(fā)現(xiàn),調(diào)整功能主要是將原有的“改善”變成“有助于”,精準的表述可以讓消費者更客觀地看待保健品,母嬰行業(yè)一直被詬病的虛假宣傳也得以蓋棺定論?梢灶A(yù)見,“有助于增強myil”等渠道宣傳話術(shù)即將擁有政策的明確背書。
其中“有助于增強myil”、“有助于潤腸通便”、“有助于調(diào)節(jié)changdao菌群”、“有助于消化”、“輔助改善記憶”、“改善缺鐵性貧血”這六點與母嬰營養(yǎng)品密切相關(guān),“缺鐵性貧血”所用“改善”一詞體現(xiàn)了專家對母嬰營養(yǎng)品這方面功能的高度肯定。
二、擬取消的保健功能
專家論證認為,部分現(xiàn)有保健功能聲稱與現(xiàn)行的保健食品監(jiān)管定位和健康需求不契合,特別是針對少年兒童、孕婦、乳母等特殊人群的保健功能應(yīng)當實行更為嚴格的監(jiān)督管理,該部分保健功能應(yīng)予取消。
擬取消的現(xiàn)有審評審批范圍內(nèi)的保健功能
同時,應(yīng)當取消過往歷史時期曾批準過但現(xiàn)已不再受理審評審批的保健功能。(見下表)
自發(fā)布取消上述保健功能之日起,相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當立即停止生產(chǎn),已生產(chǎn)的保健食品,不涉及質(zhì)量安全的,可銷售至保質(zhì)期結(jié)束;國家市場監(jiān)管總局不再受理、審評審批上述保健功能。
分析:擬取消保健功能的后果是嚴重的,直接責令停產(chǎn),不再審批。在這方面,母嬰營養(yǎng)品被提名為頭號打擊對象,公告中以嚴謹?shù)恼Z態(tài)表示“特別是針對兒童、孕婦、乳母的保健功能應(yīng)當實行更為嚴格的管理”。
其中“促進生長發(fā)育”、“預(yù)防青少年近視”、“促進泌乳”“促進腸蠕動”、“美容(改善皮膚油分)”、“防齲護齒”這六項與母嬰行業(yè)密切相關(guān)的保健功能或?qū)⒈蝗【啞Ec這些功能相關(guān)的企業(yè)應(yīng)火速提供意見,論證自身保健功能的合理性。
政策規(guī)范行業(yè)的同時,必然是有人歡喜有人憂的,相信這一波意見征集過后,母嬰營養(yǎng)品會有一個良性的市場環(huán)境。希望大家結(jié)合自身經(jīng)驗多提出寶貴意見,而最終結(jié)果如何,我們將拭目以待。