近日，質(zhì)檢總局發(fā)布了2016年度全國進(jìn)口一次性使用衛(wèi)生用品質(zhì)量狀況白皮書(以下簡(jiǎn)稱白皮書)。

一次性使用衛(wèi)生用品是用于人體衛(wèi)生的日用消費(fèi)品，產(chǎn)品主要包括嬰兒尿褲、成人尿布、婦女衛(wèi)生巾(衛(wèi)生護(hù)墊)、衛(wèi)生紙、面巾紙、餐巾紙等一次性使用紙制品。隨著我國二孩政策全面放開、新一代年輕父母消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變、中國老齡人口不斷增加，以嬰兒紙尿褲和成人尿布為代表的進(jìn)口一次性衛(wèi)生用品消費(fèi)需求呈明顯走強(qiáng)趨勢(shì)。

2016年，質(zhì)檢系統(tǒng)對(duì)進(jìn)口一次性使用衛(wèi)生用品嚴(yán)格按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例，以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)監(jiān)管。2016年，共計(jì)檢驗(yàn)進(jìn)口一次性使用衛(wèi)生用品17194批，重量約190465噸，貨值約8.36億美元，分別比2015年同期增長(zhǎng)了2.58%、120%、13.48%。

進(jìn)口產(chǎn)品生產(chǎn)國或地區(qū)主要有：日本、韓國、中國臺(tái)灣、美國、加拿大、德國、印度尼西亞、瑞典等30多個(gè)國家和地區(qū)。其中，進(jìn)口量的仍是日本，占進(jìn)口總量(以貿(mào)易金額計(jì))的67.8%，其次是韓國，占進(jìn)口總量(以貿(mào)易金額計(jì))17.3%。

2016年我國共檢出不合格一次性使用衛(wèi)生用品3780批，重量25958噸，貨值3.06億美元。2016年檢驗(yàn)的批次不合格率為22.0%，重量不合格率為13.6%，貨值不合格率為36.7%，同比增加了-5.5%、23.8%、33.7%。

白皮書顯示，在產(chǎn)品標(biāo)識(shí)方面，2016年共檢出標(biāo)識(shí)不合格產(chǎn)品3559批，貨值3.05億美元，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合格占進(jìn)口一次性使用衛(wèi)生用品全年不合格批數(shù)的94.2%。在產(chǎn)品衛(wèi)生性能方面，2016年共檢測(cè)出微生物指標(biāo)超標(biāo)13批，貨值33萬美元，占總不合格批數(shù)的0.3%。在貨物包裝方面，2016年共檢出貨物包裝不合格164批，貨值90.0萬美元，占總不合格批次的4.3%。在其他問題方面，2016年共檢出品質(zhì)不合格27批，貨值0.6萬美元；其他不合格17批，包括無毒理學(xué)報(bào)告、無有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證證明等。

據(jù)悉，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不合格依舊是進(jìn)口一次性使用衛(wèi)生用品主要的不合格原因，其中由日韓進(jìn)口的紙尿褲及衛(wèi)生巾標(biāo)識(shí)不合格占不合格批次的絕大多數(shù)。出現(xiàn)上述不合格情況的原因，一是從日韓進(jìn)口的一次性使用衛(wèi)生用品，絕大多數(shù)來源于市場(chǎng)采購，產(chǎn)品無符合中國法律法規(guī)要求的包裝和標(biāo)識(shí)，但其進(jìn)口量逐年增加，造成其標(biāo)識(shí)不合格批次居高不下；二是進(jìn)貨商不了解我國檢驗(yàn)檢疫要求和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，致使許多貨物到港后發(fā)現(xiàn)無中文標(biāo)簽。

貨物包裝不合格，主要是因?yàn)椴糠之a(chǎn)品外包裝過于簡(jiǎn)陋，未使用正規(guī)出廠紙箱包裝，直接采用塑料薄膜包裝銷售小包，商品運(yùn)輸、轉(zhuǎn)運(yùn)過程中易對(duì)貨物包裝造成損壞。另外，由于市場(chǎng)采購貨物運(yùn)輸包裝不規(guī)范，貨物運(yùn)輸、搬運(yùn)、開箱等操作過程中容易造成貨物包裝破損。2016年出入境檢驗(yàn)檢疫部門共檢出164批貨物包裝存在問題，對(duì)包裝破損的貨物全部進(jìn)行了監(jiān)督銷毀處理。

此外，其他不合格原因還包括衛(wèi)生項(xiàng)目不合格，微生物指標(biāo)超標(biāo)，大多為餐巾紙、紙巾或衛(wèi)生紙微生物不合格和菌落總數(shù)超標(biāo)。其他不合格包括產(chǎn)品品質(zhì)不合格、無有機(jī)認(rèn)證證書、無毒理報(bào)告等。

針對(duì)進(jìn)口一次性衛(wèi)生用品質(zhì)量狀況，白皮書建議，進(jìn)口商及貿(mào)易相關(guān)方要關(guān)注我國相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求，充分了解并嚴(yán)格按我國產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范要求，阻止不合格產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)。各進(jìn)口商要重視產(chǎn)品質(zhì)量的源頭管理，提高質(zhì)量安全意識(shí)，在選擇品牌時(shí)，關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品采用標(biāo)準(zhǔn)與我國法律法規(guī)要求的差異性，嚴(yán)格審查產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告，把好進(jìn)口源頭質(zhì)量關(guān)。